12 березня 2026 року представники Комітету з питань розвитку транспортної інфраструктури України при Українському союзі промисловців та підприємців (УСПП) взяли участь у фаховому обговоренні ключових питань функціонування та регулювання залізничного сектору. До роботи долучилися голова Комітету Сергій Ненько, експерт Комітету – представник Асоціації «Українських залізничних вантажовідправників» Олександр Ткаченко, Учасники Асоціації “УЗВ” разом із представниками уряду, підприємств і профільних організацій у сфері транспорту та логістики.
Учасники зосередилися на практичній реалізації положень урядових та відомчих нормативних актів, що регулюють облік і контроль залізничного рухомого складу, продовження строку експлуатації вантажних вагонів, а також порядок перевірки цистерн для перевезення небезпечних вантажів.
Ключовими темами обговорення стали реалізація положень постанови Кабінету Міністрів України №133 щодо організації обліку та контролю залізничного рухомого складу, підготовка пропозицій до Наказу №647 про продовження строку експлуатації вантажних вагонів, а також порядок взаємодії при виконанні вимог нормативних актів щодо перевірки цистерн для перевезення небезпечних вантажів.
Засідання відкрив президент Українського союзу промисловців та підприємців Анатолій Кінах, який у вступному слові наголосив на стратегічному значенні транспортної галузі для функціонування економіки держави, особливо в умовах воєнного часу.
Однією з ключових тем засідання стало формування нової національної системи технічного регулювання у сфері залізничного транспорту після виходу України з технічних угод СНД у 2022 році. Член правління УСПП, співголова комітету з розвитку транспортної інфраструктури Олександр Рудаков зазначив, що скасування попередніх нормативних актів створило певний регуляторний вакуум, який необхідно заповнити сучасними механізмами технічного контролю та атестації підприємств.
Він нагадав, що постанова Кабінету Міністрів №133 передбачає створення нової системи технічного регулювання, яка має включати порядок присвоєння номерів підприємствам, процедури інспекційного контролю продукції, а також правила атестації виробництва і технічного обслуговування рухомого складу.
До моменту повного впровадження нових нормативних документів, за словами експертів, галузь потребує тимчасових інструментів регулювання для забезпечення безперервної роботи підприємств.
Окрему дискусію викликало питання продовження строку служби вантажних вагонів, що регулюється наказом №647. Представники бізнесу, логістичних компаній та власників вагонного парку наголошували на необхідності зваженого підходу до цього питання, який би враховував як технічний стан вагонів, так і економічні умови роботи галузі.
Юрист та експерт галузі, Учасник Асоціації «УЗВ» Марина Ліснича звернула увагу на те, що в європейській практиці ключовим критерієм допуску рухомого складу до експлуатації є технічний стан, а не календарний вік.
«У праві та практиці Європейського Союзу відсутня норма, яка передбачає заборону експлуатації вантажних вагонів виключно за критерієм календарного віку. Безпечність експлуатації забезпечується регулярним технічним обслуговуванням, контролем і модернізацією рухомого складу», – зазначила вона.
Водночас представники вагонобудівної галузі наголошували на необхідності врахування технічних ризиків та стану інфраструктури. На їхню думку, продовження термінів експлуатації має базуватися на результатах глибоких технічних досліджень і оцінки реального ресурсу рухомого складу.
Представники АТ «Укрзалізниця», зі свого боку, наголосили, що підприємство виконує функції, визначені державою, зокрема щодо обліку рухомого складу та впровадження нових нормативних процедур.
«Ми виконуємо завдання, які визначені нашим акціонером, і готові брати участь у фахових дискусіях щодо удосконалення порядків та нормативної бази», – зазначив заступник директора Департаменту технології перевезень та комерційної роботи АТ УЗ Валерій Ткачов.
Підбиваючи підсумки засідання, учасники наголосили на необхідності комплексного підходу до питань безпеки та модернізації рухомого складу. Представник компанії «Логістор Груп» Іван Ісопенко підкреслив, що ключовим завданням для галузі є формування повного та прозорого обліку вагонного парку України, а також посилення контролю за технічним станом рухомого складу. За його словами, питання технічних випробувань та контролю стану вагонів і цистерн має безпосередній вплив не лише на безпеку руху, а й на охорону праці, адже галузь уже має негативний досвід аварійних ситуацій, пов’язаних із вибухами цистерн. Ісопенко також звернув увагу на важливість ідентифікації вагонів та впровадження сучасних механізмів контролю, зокрема страхових та фінансово-економічних інструментів, які можуть стимулювати оновлення рухомого складу та надавати перевагу більш сучасним і безпечним вагонам.
Підсумовуючи засідання, голова Комітету з питань розвитку транспортної інфраструктури при УСПП Сергій Ненько подякував учасникам за конструктивний діалог і запропонував створити робочу групу за участі представників профільного міністерства, галузевих підприємств, експертних інститутів та учасників ринку. Очікується, що протягом найближчого тижня сторони нададуть свої кандидатури до складу групи та підготують пропозиції щодо подальшого врегулювання порушених питань.
Наша Асоціація вважає, що ключовим критерієм допуску рухомого складу до експлуатації має бути його фактичний технічний стан, а не часові обмеження експлуатації. Саме результати технічної діагностики, проведення планових і капітальних ремонтів та підтвердження безпечності експлуатації повинні визначати можливість подальшого використання вагонів. Такий підхід відповідає сучасним технічним принципам оцінки ресурсу рухомого складу та міжнародній практиці. Водночас важливо забезпечити прозорі та збалансовані правила регулювання, які враховуватимуть інтереси держави, бізнесу та безпеки перевезень.
